省劳动和社会保障厅副厅长翟四虎说，我国目前社会养老保险的两大缺失就是农民和农民工，只有解决了这个缺失，社会养老体系才算完整。目前，渭南、榆林、延安、商洛等地先后开展了农村社会养老保险试点工作。

　　目前，劳动和社会保障部门正着力解决一种可在全国转移的农民工养老保险管理办法，并使其与城镇、农村养老保险管理办法对接，建立个人账户。明年将在全省范围内为农民办理养老保险。